2018-11-05 08:55:59 来源：中新经纬
10月的最后一天，银保监会一连公布20张处罚决定书，至此10月份保险业行政处罚情况全部出炉。
据梳理银保监会网站披露的行政处罚信息，10月份，各地保监局共发布145张处罚决定书，罚款金额共计2261.06万元。
对66家保险公司及保险机构(代理公司、经纪公司、公估公司)罚款共计1724.96万元，处罚相关责任人536.1万元。
据中国保险报统计，9月各地保监局和保监分局共发布103张处罚决定书，8月份共有98张。由此可见，保险行业从严监管态势继续强化。
财险公司领“最大罚单”
10月份，从各地保监局行政处罚决定书的发布数量来看，云南、宁波以25张、17张排在前两位。
从处罚原因看，集中在欺骗投保人、被保险人或受益人，保险公司留存投保人信息不真实，编制虚假财务资料等“老问题”上。
具体看，财险公司依然是各地保监局的处罚重点。10月份，财险公司共收到69张处罚决定书，占47.6%。
财险公司被罚最普遍的原因是“编制虚假材料”。通过梳理发现，10月份共有38张处罚决定书涉及编制虚假材料，其中34张来自财险公司。特别是农业、车险领域，更是财险公司虚列财务报表、套取费用的重灾区。
本月最大的一笔罚单也来自财险公司。中国太平洋财产保险股份有限公司武汉中心支公司因给予投保人保险合同约定以外的利益、车险费用核算不真实被罚款60万元，3名责任人中，两人被罚款7万元和15万元，一人被取消任职资格。
打击保险中介机构力度加大
10月份，保险中介机构共收到45张处罚决定书，占比31%，较寿险罚单多出14张。通过梳理，处罚事由主要集中在“虚列费用”、“聘任不具有任职资格的人员”。
其中，安诚保险销售有限公司宁波分公司因财务数据不真实，领到了中介机构最高罚单50万元。根据宁波银监局披露，2017年8月-2018年5月，安诚销售宁波分公司与323人签订虚假劳动合同，用于应某、蔡某等6名团队长虚挂业务，并虚列应某、蔡某等6名团队长工资绩效1537.28万元，实际用于支付销售佣金或协助保险公司虚构中介业务。时任公司总经理张军为对该行为直接负责的主管人员。给予张军警告，并处罚款8万元的行政处罚。
今年以来，保险监管部门对保险中介市场违法违规行为打击力度逐渐加强。继《保险经纪人监管规定》《保险公估人监管规定》后，7月份银保监会下发《保险代理人监管规定(征求意见稿)》，明确了保险代理中介、个人代理人的资质要求和业务行为，加大对违法违规和失信行为的惩戒力度。
保险业持续“严”字当头
通过梳理处罚决定书发现，各地保监局的罚款事由“事无巨细”。比如：未开立独立的资金专用账户用于收取保险公估业务报酬、委托未进行执业登记的个人从事保险公估业务、变更住所未按规定通过监管信息系统报告和信息披露等。
其实，这是保险业从严监管的结果。
根据媒体梳理，今年前9月，银保监系统向保险机构开出的行政处罚决定书金额累计为1.67亿元，这一数据远超去年，根据银保监会官网披露的情况，2017年保监系统处罚额度为1.5亿元。
日前，经济学家宋清辉公开表示，保险业强监管预计将会成为一种趋势，今年金融监管力度料将会更强，而且涉及银行业、证券业和保险业等几乎全部重要领域，最终目的还是要达到重塑金融生态。
今年8月，穆迪投资者服务公司表示，对中国财险业的展望为稳定，主要反映了监管措施对车险竞争加剧引致承保利润承压提供了有效的保障。
汇丰银行相关负责人也对记者表示：“作为国际性金融机构，汇丰非常重视进博会这一盛会，成立了专门的工作小组，负责内外部协调和各项工作的推进，包括与汇丰全球和亚太总部紧密协作。”
据了解，汇丰银行将在进博会上突出三大业务特色：环球联动、全能银行和金融创新。
环球联动方面，汇丰将通过遍及全国57个主要城市的170多家网点、以及专门设立的“外资企业在华服务部”，服务来自40多个国家和地区的在华外资企业;另一方面，汇丰在全球25个主要市场设立了“中资企业海外服务部”，为中国企业走出去提供全方位金融支持。
全能银行方面，汇丰集团在中国通过全资或合资子公司，提供包括商行、投行、保险、基金和证券等在内的全方位金融服务。
金融创新方面，汇丰在进博会将展示利用包括区块链技术改善贸易融资交易，利用生物识别和人工智能技术提高金融服务效率等等在内的多项创新科技。
利好金融行业
进博会展期为6天，但进博会“6天+365天”常年展示交易平台建设的启动，实现了永不落幕的进博会。与进博会一样，金融机构服务进博会上的金融需求只是一个起点，会后，这些服务仍会延续。
渣打就将与各地商会、行业协会合作，寻找符合条件的中小型轻资产贸易类经销商，为他们提供进口贸易解决方案。
上海财经大学国际金融系主任奚君羊在接受记者采访时表示，“进博会的影响具有延续性。进博会作为扩大对外开放的平台，将从两个方面促进中国金融行业的进一步开放。”
“首先，进博会将促进人民币的进一步国际化和中国收付系统开放程度的提高。在进博会的平台上，境外交易商、进出口贸易商都将以人民币进行贸易结算，相应的境外银行、金融机构等更多地参与人民币收付市场将有助于人民币国际化程度的提高。”奚君羊进一步分析，“其次，贸易的发展还会带动其相关金融业务的发展，比如对出口国和进口商而言，其对于贸易融资的需求也会提高。而与之相应的，贸易融资的提高也有助于促进我国金融业务的进一步国际化发展。”
从间接影响来看，进博会促进贸易发展的同时，也将利好金融行业。
汇丰银行认为，此次进博会将是联通全球商贸与中国消费的重要平台。一方面海外展商能把最新颖、最前沿的产品和服务带到中国，满足中国消费者对于高品质生活的追求;另一方面，通过近距离的接触和沟通，海外展商对中国市场的需求也将会有更深入的了解，从而更好地把握中国市场的未来机遇。与此同时，中国的买家和消费者也会通过这一平台增进对全球趋势和海外动态的了解，以更为开放的视野去迎接一个与世界更为融合的未来。
奚君羊指出：“进博会作为一个促进进口贸易的平台有助于提高实体经济的开放程度。随着进口规模的扩大，中国和全球其他国家之间的整体贸易数量和规模都将进一步发展。”
随着贸易繁荣带来的大量资金流、资本流，必然促进金融市场、金融机构的发展。
服务扩大开放
进博会彰显的是我国坚持扩大开放的决心。以银证保为代表的金融服务业一直是扩大开放的重头戏。
近日，渣打银行宣布，已获得中国证券投资基金托管资格，成为首家被中国证监会授予该资格的外资银行。自此，渣打中国可以为本地设立的基金和证券期货经营机构的资管产品在境内外投资提供托管服务。
渣打集团行政总裁温拓思说：“中国是渣打集团极其重要的战略性市场，作为一家在华持续经营160年的银行，我们很荣幸成为首家获批中国证券投资基金托管资格的外资银行。这是中国扩大金融市场开放和放宽金融市场准入的又一例证，亦体现了渣打银行在支持中国金融改革和创新方面作出的承诺。中国已经是全球第三大股票市场和债券市场，各种现有和筹备中的互联互通计划将引入更多海外投资，而被纳入全球主要指数也标志着中国作为主要金融市场在国际上的认可度和重要性正在日益提升。”
随着金融行业的进一步开放，带来的不仅仅是市场的扩大，也为扩大开放中的实体企业提供更多优质服务。
“这些开放举措给金融业带来的一个主要变化就是行业竞争给客户带来了创新和丰富的金融产品和服务。”渣打银行表示。
依靠集团全球网络资源、跨国管理经验和产品技术优势，结合中国市场需要，渣打银行已开展了贸易融资、结构性融资、国际贸易结算、外汇交易和衍生产品交易、现金管理、财富管理等多个领域的特色金融服务。在消费金融、中小企业金融等方面开发出适合中国市场的金融产品和服务，帮助中小企业和个人解决融资难题。
除此之外，开放对银行业来说还将带来中资银行与外资银行的协同发展。
渣打银行表示，外资银行与中资银行开展合作，在信用卡、清算、货币互换、资产证券化、跨境服务、人民币跨境使用、海外并购、跨国经营等领域与中资银行优势互补、互利共赢，为客户提供更加全面的金融服务，这促进了中国金融市场与国际的接轨。
