上海开展养犬行为专项整治行动 加强“三未一进”违法行为的查处力度

居民牵着绳子遛狗　张践　摄

近日，上海警方开展规范养犬行为专项整治，重点加强对“携犬外出未束牵引带”“携带大型犬外出未戴嘴套”“携犬外出未悬挂犬牌”“携犬进入公共场所且不听劝阻”等“三未一进”违法行为的查处力度，启动行政案件当场处罚模式，简化涉犬类违法行为的处罚流程。

上海市公安局松江分局治安支队副支队长王强接受中新社记者采访 张践 摄

据悉，针对适用50元(人民币，下同)以下罚款的行政处罚，当事人对违法事实没有异议的，民警可当场作出处罚决定。5月以来，全市累计处罚违法养犬行为870余起，与往年同期相比大幅提升。

7月23日，记者在松江公安分局治安支队采访时了解到，全区在规范市民文明养犬方面做了大量工作，公安部门在引导居民依法养犬、文明养犬的同时，对违反“三未一进”行为的养犬居民依法进行50元以下的当场罚款。与此同时，治安支队根据实际情况，对犬类管理工作也是动足了脑筋。上海市公安局松江分局治安支队副支队长王强介绍，原先松江区只有三个免疫点，目前治安支队跟农委对接了以后，从三个免疫点增设到十五个免疫点，方便居民到场进行免疫。另外除了通过线上APP办理养犬登记证外，在各个派出所还增配了一台PAD为居民进行线下办证，同时社区民警每个月花半天时间，到居民小区进行现场办证，为一些行动不便的老人提供了一些便利条件。

居民展示狗狗的证件 张践 摄

对于之前的不文明养犬行为，许多社区居民称仍历历在目，对于这样的专项整治，不少受访者拍手点赞。市民夏阿姨说，以前居民出来遛狗比较随便，不牵绳子，随地大小便。小朋友看到比较大的狗狗非常害怕。松江区方松街道德邑小城居委会书记张先明介绍，以前小区不文明养犬现象比较多，引起了邻里之间的矛盾，居委会接到的反映也比较多。

上海市养犬办理的两张证件 张践 摄

上海松江公安分局方松派出所副所长凌万来介绍，从目前情况来看，养犬问题已经成为城市治理的“牛皮癣”，那么怎样把这个“牛皮癣”给治好，公安基层派出所首当其冲。就松江区而言，从2019年开始社区民警就已经依靠居委会，挨家挨户建立一犬一档，对一些居民不了解养犬条例的进行一对一的告知，从不知道如何养到知道怎么养，从被动养到主动管进行转变。凌万来表示，处罚目的就是要规范广大居民依法文明养犬，从处罚的效果来看，是非常好的，因养犬问题引发的报警和纠纷出现了大幅的下降，居民文明养犬的意识得到了有效的提升。

上海市民朱先生接受中新社记者采访 张践 摄

在松江区德邑小城社区，党支部张先明书记介绍，社区和居民通过签订养犬承诺书，来规范文明养犬行为，同时公安部门和居委会做了大量依法养犬宣传工作，居民对于文明养犬的意识得到了大副提升。经过一段时间的整治，不文明养犬行为已经有所好转。居民朱先生说，按照居委会宣传，必须在指定的路线遛狗，而且千万不能去公共场所，还有小狗的大小便，要及时的清理。社区党支部书记张先明坦言，确实有个别的养犬户已经受到处罚了，这样给他们一个警示作用，到后来大家都比较自觉了。